中國網/中國發展門戶網訊 自 2022 年 2 月 24 日烏克蘭危機爆發以來，美東方國家對俄羅斯實施了史無前例的多輪次、全方位、年夜規模制裁。烏克蘭危機進一個步驟凸顯了動力的戰略位置，東方國家的對俄制裁和俄羅斯的反制辦法已給全球動力格式帶來耐久、深入和廣泛的影藍玉華的眼睛不由自主地瞪大，莫名的問道：“媽媽不這麼認為嗎？”她母親的意見完全出乎她的意料。響。俄羅斯作為全球第一年夜自然氣出口國、第二年夜石油出口國，在全球化石動力供應鏈的地位舉足輕重。烏克蘭危機引發的歐洲動力危機安慰歐美重要經濟體加快調整本國動力戰略，全球動力格式、國際動力貿易、全球動力轉型和動力科技發展趨勢必將發生深入變革，對我國經濟社會發展和動力科技戰略也將產生深遠影響。
烏克蘭危機引發國際化石動力價格飆升
烏克蘭危機爆發前，受疫情后經濟復蘇、傳統動力投資缺乏和新動力波動性問題日益凸顯等原因影響，國際動力價格在 2021 年度劇烈上漲，歐洲迎來近年初次動力供應危機。疊加“歐佩克+”2022 年產能釋放不及預期，american頁巖油產量恢復緩慢等原因，國際油價一路攀升，2022 年 1 月 26 日布倫特原油期貨價格盤中衝破 90 美元/桶關口。
烏克蘭危機爆發后，國際原油、自然氣和煤炭供給趨緊，全線價格年夜幅上漲（圖 1）。原油方面，國際油價在對俄羅斯制裁中震蕩下行，持續高位彷徨。從第一輪至第三輪東方制裁，國際油價在半月內由 90 多美元/桶飆升至 130 多美元/桶（7 年來初次衝破 100 美元/桶）。自然此話一出，不僅驚呆了的月對慘叫了起來，就連正在啜泣欲哭的藍媽媽也瞬間停止了哭泣，猛地抬起頭，緊緊的抓住她的手臂氣方面，歐洲氣價屢創新高。歐洲基準的荷蘭產權轉讓設施（TTF）自然氣現貨價波動劇烈，烏克蘭危機爆發當日，價格較 2022 年 2 月初上漲 50.18%。隨著東方制裁持續和俄羅斯“盧布結算水電行令”發布，2022 年 3 月 8 日自然氣價格沖至 69.32 美元/MMBtu，是 202大安區 水電行1 年同期價格的 12 倍，并于 2022 年8 月達到峰值。煤炭方面，國際動力煤市場供應緊張，煤價一路暴漲。歐洲 ARA 三港動力煤價格在烏克蘭危機后一路走高，水電師傅由沖突當日的 195 美元/噸暴漲至 2022 年 8 月 22 日的 328 美元/噸，漲幅 68.2%。
歐美重要經濟體加快動力戰略調整
歐盟加快“動力獨立戰略”
歐盟動力體系嚴重依賴俄羅斯動力進口。盡管歐盟可再生動力比例近年持續進步，但化石動力仍占動力消費總量的 60% 擺佈，且對外依存度在 70% 以上。俄羅斯在三年夜化石動力領域均是歐盟第一年夜進口國，2021 年歐洲管道自然氣、液化自然氣、石油、煤炭對俄羅斯依存度分別為 45.25%、16.08%、29.66% 和48.17%（圖 2）。此外，歐洲動力危機引發動力價格上漲，不斷推高歐洲用能本錢。
面對動力供應危機和動力價格上漲的雙重考驗，歐盟正盡力擺脫對俄羅斯動力依賴，進步動力獨立性。2022 年 5 月 18 日，歐盟委員會發布《歐洲廉價、平安、可持續動力聯合行動》（REPowerEU: J台北 市 水電 行oint European action for more affordable, secure and sustainable energy），明確了動力獨立的重要任務。近期目標是通過自然氣進口多元化和低碳氣體（氫氣和生物質氣）供應，穩定動力價格和保證自然氣供應。中期目標（2027 年）是通過加速動力轉型和進步能效，擺脫對俄羅斯動力依賴。在自然氣進口多元化方面，歐盟計劃液化自然氣（LNG）和管道氣每年分別新增 500 億和 100 億立方米供應。在動力轉型方面，2030 年歐盟可再生動力占比目標由 40% 晉陞至 45%，聚焦太陽能光伏、風能、熱泵 3 個領域供應鏈建設，同時關注氫能和生物質能領域技術研發。在進步能效方面，歐盟計劃將 2030 年能效目標由 9% 進步至 13%。
德國反思“動力轉型戰略”
21世紀以來，德國動力轉型政策為其贏得了全球品德制高點。作為全球動力轉型的“優等生”，德國將與俄羅斯動力貿易作為其動力轉型戰略的基石，積極推進“棄煤”“棄核”，鼎力發展可再生清潔動力。盡管德國可再生動力發電量位列歐洲第一，但化石動力還是德國動力消費主體。2021 年，化石動力占德國一次動力消費總量的 76.4%，且石油、自然氣和煤炭對俄羅斯依存度分別約為 31%、60% 和24%，俄羅斯已成為德國化石動力進口第一年夜國。
過于激進的動力轉型戰略使德國墮入兩難地步。煤電和核電曾作為德國主要的電力構成單元，支撐德國工中正區 水電業發展。但激進的環保主義政策要挾德國當局鼎力推進“棄煤”“棄核”進程，確定了 2022 年前和 2030 年前分別徹底放棄外鄉核能發電和燃煤發電的動力轉型目標，并將轉型過渡階段化石動力供給寄盼望于俄羅斯（典範案例即為“北溪 1 號”和“北溪 2 號”管道的建築）。德國對俄羅斯動力的高度依賴，使其在此次烏克蘭危機中墮入平安與價值觀好處同現實經濟動力好處的牴觸之中。歐盟對俄羅斯的多輪制裁迫使德國加快擺脫對俄羅斯動力依賴，對俄羅斯石油依存度呈疾速降落趨勢，即由 2022 年 2 月的 29.6% 降至 2022 年 9 月的 19.3%（圖 3）。
烏克蘭危機引發的歐洲動力危機打亂了德國動力轉型進程，其動力供給缺口迫使朔爾茨當局反思并調整動力發展戰略。近期曾權衡能否延長現存核電站壽命，但為時已晚；論證剖析認為德國核電站已沒有重啟能夠。計劃延長燃煤機組運行，并進一個步驟擴年夜煤炭用量以填補俄氣缺掉形成的電力供應缺口。全力加快可再生動力安排，擬將 100% 可再生動力發電目標提早至 2035 年，此中光伏新增裝機容量台北 水電從 2022 年 7 GW 增添至 2028 年 20 GW，較晚期計劃增幅 64.8%。
法國重啟“核能復興戰略”
受制于外鄉化石資源匱乏現狀，法國動力發展呈現“核能主導，綠電跟跑”特征。2020 年，法國核能發電量占比達 70.6%，是全球核能發電占比最高的國家。此外，法國可再生動力裝機容量近年堅持疾速增長勢頭。2022 年法國可再生動力裝機總量 65 381 MW，位列歐洲第 3 位，較 2021 年同比增長 8.25%。
法國將動力平安作為動力轉型先決條件。法國當局曾在 2019 年《動力和氣候法》中提出，根據電力需求變化在 2035 年前關閉 14 座核反應堆，使核能在其電力結構中的占比降至 50%，同時使可再生動力發電量增添近 2 倍。但經專業機構評估認為，現有技術難以保證高占比可再生動力電力系統運行的靈活性和多樣性請求，法國當局是以決定暫緩核電站關閉進程。
烏克蘭危機加快法國核能戰略轉向，法國重啟核能復興戰略。①新建核電機組。法國計劃從 2028 年起，先新建 6 臺 EPR2 型核電機組，后再增建 8 臺機組。首臺新機組 2035信義區 水電 年投運，預計 2050 年新建核電機組總容量達到 25 GW。②舊核電機組延壽。法國計劃將現有核電機組在合適平安條件條件下繼續延壽運行，壽期從 40 年延長至 50 年以上。
英國奉行“動力平安戰略”
烏克蘭危機后，英國當局發布《英國動力平安戰略》。該戰略延續了 2020 年發布的《綠色工業反動 10 點計劃》的相關政策，但將未來動力發展重心進一個步驟聚焦于海上風電、核能和氫能三年夜領域。
海上風電領域。鑒于氣候原因和陸地資源限制，以及豐富的海上風力資源，英國一向將海上風電作為可再生動力發展重點，旨在成為全球海上風電領導者和浮動式海上風電先驅者。英國當局計劃精簡行政審批流程，加快海上風電項目推進，力爭 2030 年海上風電裝機容量達到 50 GW，此中浮動式海上風電裝機容台北 水電 維修量達到 5 GW。
核能領域。計劃至 2050 年平易近用核能安排增添至 24 GW（是今朝的 3 倍），8 個反應堆投進運營，屆時核電將晉陞至英國電力系統的 25%（現階段占比15%）。設立核能啟動基金（1.2 億英鎊），加速小型模塊化核反應堆（SMR）和先進模塊化反應堆（AMR）等先進核技術研發。
氫能領域。至 2025 年構成年夜于 1 GW 的綠氫生產才能，并構建起適合氫能產業發展的商業形式。至 2030 年將低碳氫產能達到 10 GW，且綠氫占比超過 50%水電網。
american實施“動力把持戰略”
烏克蘭危機使american對歐盟實現了動力把持的戰略目標。american通過鼓動對俄羅斯動力出口限制，施壓“北溪 2 號”管道投運，切斷歐盟動力供應源頭，從而迫使歐盟轉投american以填補其動力供應缺口，蠶食俄羅斯的歐盟動力市場份額，進步american全球動力市場話語權。
2022 年 3 月 25 日，american與歐盟成立動力平安聯合任務組，承諾 2022 年至多向歐盟額外出口 150 億立方米的 LNG，并在 2030 年前額外供給約 500 億立方米LNG。短期視角，american欲協助歐盟保證自然氣供應，穩定全球化石動力價格；長期視角，american旨在脅迫歐盟減少對俄羅斯動力依賴，實現american對歐動力把持。american對歐洲 LNG 出口的年夜幅晉陞，將極年夜安慰american外鄉油氣產業發展。
烏克蘭危機下的全球動力格式瞻望及思慮
煤炭將成為歐洲短中期替換動力
在歐洲動力平安遭到不斷沖擊的佈景下，歐洲短期動力戰略已由“氣候平安”向“動力平安”轉變。為應對動力供應缺乏、自然氣價格上漲和擺脫對俄羅斯動力依賴，基于動力政策、動力價格、動力平安和資源稟賦角度剖析，煤炭將成為歐洲短中期最為疾速的替換動力；歐洲燃煤發電量預計將年夜幅反彈，燃煤發電還是保證歐洲電力需求的動力基石。動力政策方面，歐洲多國重啟煤電以應對自然氣供應缺乏。針對歐盟 2022 年末對俄羅斯自然氣進口量減少 2/3 的承諾，德國、意年夜利、英國等相繼推遲燃煤電廠服役進程，延長燃煤電廠退役年限。動力價格方面，自然氣價格上漲凸顯了煤炭的比價優勢。烏克蘭危機后，受制于歐洲管道氣停供、LNG 基礎設施缺乏、國際 LNG 長協鎖定，歐洲的全球“搶氣”行動年夜幅推高了全球自然氣價格，煤炭的價格優勢進一個步驟凸顯。動力平安方面，可再生動力短期無法承擔保證歐洲動力平安的重擔。雖然歐洲可再生動力占比高，但因總量缺乏、供應不穩定和本錢較高的現狀問題，尚不克不及保證歐洲動力平安。資源稟賦方面，歐洲煤炭資源相對豐富。2020 年歐洲煤炭探明儲量占全球總量的 12.8%，遠高于其石油和自然氣的全球占比，后兩者分別為 0.8% 和 1.7%。
國際油氣貿易版圖重建
俄羅斯動力出口重心“由西向東”轉移。2020年，經濟一起配合與發展組織（OECD）中的歐洲國家占俄羅斯自然氣出口總額的 71.9%。烏克蘭危機爆發后，歐盟轉投american LNG，俄羅斯的歐洲動力市場被america信義區 水電n蠶食。在此佈景下，俄羅斯動力出口重心“由西向東”轉移。沖突爆發后印度超量購買俄羅斯石油。3 月份對印原油出口達到 30 萬桶/天，4 月份增至 70 萬桶/天，俄原油占印度原油進口“你雖然不傻，但從小就被父母寵著，我媽怕你偷懶。”總量已由沖突前缺乏 1% 激增至現在約 17%。中俄簽訂動力供應協定。中俄兩國在 2 月初分別簽訂了 20 萬桶/天原油 10 年供應協定和 100 億立方米自然氣供應協定。
american通過油氣出口進一個步驟擴年夜全球化石動力市場影響力。頁巖油氣反動使american外鄉油氣產量激增，使其擺脫對外油氣進口依賴，實現american動力獨立；并且，成為全球油氣供應增長中間，躍升為全球重要油氣出口國，年夜幅晉陞國際動力市場話語權。烏克蘭危機爆發后，american加年夜外鄉頁巖油氣資源開發力度。一方面是鑒于歐洲油氣供應缺乏、中東油氣產能制約等原因影響，american晉陞外鄉油氣產能以支撐對歐洲動力出口，實現對歐動力把持，維持和強化大安區 水電american的全球霸權。另一方面，american對歐洲 LNG 出口奉行“雙標價格”政策，對歐洲出口氣價約為american外鄉氣價的 3—4 倍，國際動力價格年夜幅上漲及對歐洲 LNG 出口給american動力行業帶來巨額經濟好處。
歐盟自然氣供應多元化，外鄉動力供應比例晉陞。為破解歐洲動力危機，歐盟在“動力大安區 水電獨立計劃”中明確提出了多元化自然氣供應。年夜幅晉陞 LNG 供應/接受才能。歐盟同american成立了動力聯合小組，旨在晉陞 LNG 運輸才能，保證短期歐洲動力供應。尋求卡塔爾和“歐佩克+”產量支撐。德國、法國等正加緊同卡塔爾就 LNG 采購協議進行談判，同時呼吁“歐佩克+”釋放產能，緩解歐洲動力危機。加快晉陞外鄉動力供應比例。英國、荷蘭放開自然氣開發限制，挪威全力保證自然氣供應，德國延長燃煤電廠運行周期，法國重啟核能復興戰略。
歐盟、america水電行n、俄羅斯動力轉型進程將顯著分化
隨著烏克蘭危機不斷發酵，化石動力價格高漲和對俄羅斯制裁安慰，全球動力轉型進程預計將顯著分化。歐盟周全加速清潔動力轉型程序，american油氣產業發展或制約轉型進程，俄羅斯動力低碳轉型乏力。
歐盟短期動力“陣痛”激發其清潔動力產業疾速發展。歐洲是全球動力低碳轉型的倡導者和支撐者。雖然歐盟擬采取多元化進口自然氣、擴年夜外鄉自然氣產能和儲備、建設 LNG 接受站、重啟燃煤機組等舉措，提振化石動力產業以解決短期動力危機。但長期而言，發展綠色動力實現動力獨立已成為歐洲廣泛共識。歐盟委員會及歐盟成員國德國、法國等近期相繼調整動力戰略，年夜幅進步清潔動力發展目標，年夜幅縮短清潔動力安排周期，充足反應出清潔動力還是歐洲長期動力戰略重心。
american外鄉油氣產業振興或制約動力轉型進程。拜登當局曾發布《american長期戰略：2050 實現凈零排放路徑》，承諾 2035 年構建零碳電網，2050 年實現凈零排放，推動清潔動力發展，限制化石動力投資。烏克蘭危機后，基于american對歐動力把持的國家台北 水電戰略，拜登當局催促加年夜外鄉油氣勘察開發力度。貝克休斯鉆井數據提醒，american 2022 年 5 月鉆井數量為 719 臺，較2021 年同期增添 266 臺，增幅 58.7%。近期國際油價年夜漲使american石油公司利潤年夜增，推升american外鄉市場投資，提振american油氣行業，但這致使清潔動力的高本錢問題進一個步驟凸顯，在必定水平上或影響清潔動力技術的商中山區 水電行業推廣和研發投進。
俄羅斯國家財力損掉致使其動力低碳轉型乏力。動力出口是俄羅斯的國家經濟命脈，石油自然氣支出占俄羅斯 2021 年度支出的約 45%。作為全球動力年夜國和碳排縮小國，俄羅斯曾提出 2060 年前實現碳中和的目標。烏克蘭危機后，遭到東方經濟、軍事、科技、文明、動力多領域制裁及石油自然氣對水電外出口限制，俄羅斯經濟遭遇沉痛打擊。俄羅斯中長期經濟發展將加倍依賴化石動力產業，動力轉型將面臨國家財政、經濟發展和技術創新等多方面原因制約，2060 年碳中和目標的實現概率年夜幅下降。
全球動力結構將由“化石動力”主導加快轉向“化石+清潔動力”
化石動力還是當今全球的主體動力類型。american動力信息署（EIA）研討指出，2020 年全球煤炭、石油、自然氣、可再生動力和核能的動力消費占比順次為 25.87%、30.32%、24.49%、14.75% 和 4.57%；在全球動力系統低碳轉型佈景下，2050 年上述動力比重預計順次調整為 19.93%、28.04%、21.8%、26.53% 和 3.69%。烏克蘭危機裸露出歐洲動力體系的懦弱性和化石動力壟斷的平安性，倒逼歐盟進一個步驟推動清潔動力發展，激發全球動力結構加快向“化石+清潔動力”并重轉型。
清潔動力的疾速發展為全球動力結構轉型奠基基礎。2010—2020 年，全球可再生動力發電量由 761.2 TW · h 增至 3147 TW · h，增幅 313.4%。此中，太陽能和風能裝機容量分別增幅 1 664.3% 和 305.3%。與此同時，新型儲能和氫能近年遭到高度關注并無望短期實現跨越式發展和規模化應用，從而帶動清潔動力占比份額進一個步驟晉陞。全球動力結構加快向“化石+清潔動力”并重格式轉變。
動力供應外鄉化將成為國際主流趨勢
當前歐洲動力危機對世界各國起到了很是現實的警示感化，動力平安的國家戰略位置顯著晉陞。受制于對俄羅斯動力依賴，歐盟成員國對俄羅水電斯的制裁態度嚴重分化，德國在對俄羅斯多輪制裁中均墮入進退兩難的地步。為此，歐盟急切盼望進步動力獨立性，鼎力發展外鄉清潔動力，實現動力供給自足。
此外，全球動力系統低碳化轉型的年夜勢將助力世界各國實現動大安區 水電行力供應外鄉化，構建獨立自立的動力供應體系。相較于化石動力，清潔動力沒有過高的資源稟賦請求，且科技創新是其產業發展的第一要素，這與歐洲的氣候、動力和科技戰略高度婚配。歐洲動力危機和動力獨立意識覺醒，將激發其他國家沉思極端情況下的動力外鄉供應才能，預計動力供應外鄉化將成為世界年夜國的標配和國際動力主流趨勢。
烏克蘭危機下的全球動力科技發展新特點
動力獨立意識覺醒改變全球動力科技戰略標的目的
動力獨立是一個國家強盛的基礎保證和平安基石。烏克蘭危機引發的歐洲動力危機，迫使世界各國對動力平安展開深入反思，年夜幅進步動力當地供給才能已成為國家動力戰略的主要組成部門和長期發展目標。
動力獨立意識覺醒和動力供應外鄉化趨勢將加快全球動力科技戰略標的目的調整。全球動力系統將從傳統的跨區域、遠距離、年夜規模輸送形式，調整到更多的當地化、多源化、低碳化供給形式，清潔動力、分布式動力、長效儲能系統、綜合動力服務和智能用能形藍雨華看著躺在地上的兩人一言不發，只見彩修三人的心已經沉入谷底，滿腦子都是死亡。主意。式將遭到廣泛關注。
清潔動力時代，動力的資源稟賦屬性減弱，技術本錢屬性增強
化石動力時代，動力屬性為“地質型”資源，資源稟賦屬性強于技術本錢屬性。受制于古生物在地質歷史時期空間分布的差異性，當今全球化石動力分布具有典範的地質歷史繼承性和空間分布差異性特征。例如：世界范圍內，中東地區油氣資源極松山區 水電為豐富，而我國油氣資源相對貧乏。我國范圍內，西部內陸地區較東部沿海地區油氣資源豐富中正區 水電。當當代界各國油氣資源的多寡受地質原因而固化，進一個步驟凸顯了石油的戰略屬性，并成為世界各國爭奪的焦點。
清潔動力時代，動力屬性為“地輿型”或“技術型”資源，技術本錢屬性強于資源稟賦屬性，具有更年夜的人為改革性。太陽能和風能作為“地輿型”資源，具有全球普惠性特征，各國均可通過技術創新加年夜本國資源應用效力。氫能、生物質能和核能作為“技術型”資源，人才、科技要素已超出資源要素成為重要發展原因，通過科技創新晉陞動力效力、下降用能本錢可年夜幅推進技術普及水平。全球動力系統在低碳化、電氣化、智能化轉型過程中，關鍵礦產資源（如鋰、銅、台北 水電鎳等）的需求量將有所增添，但地質型資源總體而言將由今朝的“燃料”供給向“資料”供給轉型，動力的資源稟賦屬性減弱，技術本錢屬性增強。
清潔動力時代，科技主權是實現動力主權的基石
對嗎？”
在動力系統低碳轉型、動力供需多極演變和動力獨立意識覺醒的佈景下，科技創新對動力產業的發展驅動效應日趨增強，并成為實現國家動力獨立的基石。法國核能戰略台北 水電 維修調整便是典範案例。繼 2015 年american通用電氣完成對法國阿爾斯通電力/電網業務收購后，法國核工業體系遭遇嚴重打擊。此次歐洲動力危機倒逼法國當局重啟核能發展戰略，除構建獨立自立的動力體系外，其戰略焦點是重信義區 水電振法國核能產業鏈，即構建包含核反應堆設計、核蒸汽系統及核燃料循環供應、常規島設備供應和核電運營在內的全自立核能產業鏈和創新體系，重振法國核工業體系。
烏克蘭危機加快清潔動力技術研發，核能再次遭到各國關注
烏克蘭危機推動全球動力格式重構，倒逼對進口化石動力依存度較高的歐洲國家加年夜清潔動力研發力度，加速化石動力替換程序。國際動力署清潔動力關鍵技術數據庫提醒，部門歐洲國家在動力轉型領域處于國際技術領先位置。在動力轉型領域關鍵焦點技術全球排名前 5 名分別是american、japan(日水電師傅本)、德國、法國和英國，優勢技術領域聚焦于電力、生物燃料和氫能。此中，英國、德國分別在煤氣加熱重整和分解烴燃料領域處于全球壟斷位置；德國、法國、意年夜利在太陽能、風能、氫和生物質能等領域處于國際領先位置（表 1）。基于動力轉型領域的技術領先優勢，歐盟“動力獨立計劃”將可再生動力安排目標年夜幅晉陞，以求加速構建獨立自立的動力供給體系，力爭 2030 年前擺脫對俄羅斯化石動力依賴。可以預見光伏、風電、氫能和生物質能將在歐洲迎來短期井噴式發展。此外，英國、法國等核能發展戰略出現嚴重轉向，紛紛加年夜先進核能技術研發力度，加速新型核電站建設進程，延長現有核電站退役周期。歐洲對核態度出現自福島核變亂以來的最年夜政策轉變。
清潔動力領域國際科技一起配合面臨較年夜風險挑戰
烏克蘭危機爆發前，全球重要經濟體將氣候變化作為年夜國博弈和地緣競爭的政治東西，從國內-國際產業政台北 水電策一體化角度安排本國碳中和戰略，借助國際一起配合晉陞本國清潔動力科技實力，通過綠色技術、產品出口搶占中正區 水電行國際市場份額，以期實現本國經濟復蘇和產業升級。例如，japan(日本)當局 2020 年發布的《2050 年碳中和水電 行 台北綠色增長戰略》中提出了 2 類國際一起配合形式：①同american、歐盟開展國際一起配合，加強關鍵領域技術研發和相關國際標準、規則制訂；②同新興經濟體開展國際一起配合，聚焦于海內示范項目建設，搶占綠色技術國際市場。
烏克蘭危機引發動力危機和糧食缺乏，迫使全球供應鏈重構并轉向短鏈化、當地化，全球經濟管理也走向兩極化、決裂化，經濟全球化進程面臨停滯風險，動力領域科技一起配合面臨更年夜挑戰。在此佈景下，american《通脹削減法案》的發布又進一個步驟割裂了全球清潔動力產業鏈，阻礙資金、技術、產品的全球化最優設置裝備擺設；加劇全球技術、人才和產業競爭，推高全球低碳轉型本錢。
政策建議
烏克蘭危機引發全球動力格式變革，動力系統外鄉化、低碳化進程顯著加快，對我國短期動力進口本錢和長期國家動力平安均產生嚴重影響。我國應安身資源稟賦現狀，依附科技創新，構建更具韌性的國家動力系統。
推動“綠電走廊”“西能西用”等國家動力戰略安排
打造動力供銷當地化的國家動力戰略新格式。東部沿海作為用能窪地和資源洼地，要慢慢擺脫對“西電東送”“西氣東輸”的動力依賴，依托沿海風能和太陽能資源，加強構建海上風電、風電制氫和分布式光伏等清潔動力系統，打造動力獨立供給的東部“綠電走廊”。西部地區要發揮動力資源豐富的優勢，實施“西能西用”“高能西置”戰略，將西部動力用于西部經濟建設，推動高能耗產業安排于中西部資源豐富地區。
鎖定國家動力科技戰略的“動力科技三角”
短中期，我國應遵守“化石動力提存量，清潔動力擴增量”原則，構建圍繞“煤炭清潔高效應用、很是規油氣勘察開發和松山區 水電行清潔動力能效晉陞”三年夜焦點支點的國家動力科技戰略，采用“多能并跑，多軌并行”的科技創新政策，構成“化石動力+清潔動力”協力，實現“動力獨立”和“動力低碳”雙贏目標。
搭建動力系統集成化研發平臺，加速多能互補、先行先試
為打消可再生動力間歇性的弊病，應加快國內“化石動力與非化石動力”“可再生動力與儲能系統”融會發展。①搭建國家動力系統集成化研發平臺，聚焦動力互融互通、跨部門動力流動和動力系統智能化等重點領域。②積極推進源儲平臺“建起來”、低碳技術“試起來”、多能場景“用起來”，鼓勵多能互補先行先試，促進低碳技術迭代發展，盡早積累實踐經驗，盡快樹立平安高效的多能互補動態融會機制。
樹立低本錢化為焦點的清潔動力技術研發導向
低碳技術的高綠色溢價成為阻礙其商業推廣的關鍵原因，我國應周全推進清潔動力技術低本錢化。①在國家科技項目中進步低碳技術的本錢指標權重；②發揮動力領軍企業感化，加強技術研發和市場推廣，借助規模效應實現本錢降落。
構建清潔動力全產業鏈自立科技研發體制
圍繞清潔動力產業鏈系統安排創新鏈，構成涵蓋全產業的自立科技創新機制。構建清潔動力產業鏈潛在風險預警機制，摸清關鍵領域原料供給、裝備制造、先進資料、關鍵技術等方面的風險短板，明確自立科技攻關重點。構建產業鏈與創新鏈深度融會的創新資源設置裝備擺設體系，細化創新主體在產業鏈、創新鏈的定位與分工，加快自立科技結果向現實生產力轉化。
圍繞清潔動力關鍵技術開展國際科技一起配合
動力領域國際科技一起配合應兼顧戰略性與實踐性。明確分歧領域的優勢技術國家和關鍵前沿技術，構建技術領域差異化的國際科技一起配合戰略方針。捉住歐盟鼎力推進清潔動力技術研發的主要契機和俄羅斯積極尋求外界一起配合的急切需求，加速動力領域國際科技一起配合，疾速晉陞我國動力領域焦點技術實力。
（作者：王超、孫福全、許曄，中國科學技術發展戰略研討院；姜向強，中國石化石油勘察開發研討院；編審：楊柳春，《中國科學院院刊》供稿）