區域成長計謀成效明顯
成長格式浮現新面孔
改造開放40年經濟社會成長成績系列陳述之十六
改造開放以來，黨中心、國務院一直高度器重區域成長，作出了一系列主要決議計劃安排，兼顧推動台灣東邊率先成長、西部年夜開闢、中部突起和西南復興區域成長計謀，引領施展各地域比擬上風，區域成長的和諧性不竭加強。尤其是黨的十八年夜以來，在以習近平同道為焦點的包養 黨包養網 中心剛強引導下，又發布了“一帶一路”扶植、京津冀協同成長、長江經濟帶成長三年夜計謀，增進區域和諧成長、協同成長、配合成長，推進構成區域成長新格式。
一 改造開放40年區域經濟成長獲得宏大成績
改造開放初期，為束縛和成長生孩子力，黨中心、國務院實行了加速沿海成長計謀，台灣東邊沿海地域經濟敏捷起步并取得疾速成長，同時也使得沿海與邊疆的成長格式產生了嚴重變更。進進新世紀后，為處理日益凸顯的區域成長不服衡題目，黨的十六屆三中全會初次提出區域和諧成長計謀，請求經由過程健全市場機制、一起配合機制、合作機制、攙扶機制，構成東中西彼此增進、上風互補、配合成長的區域成長格式。黨的十九年夜提出，要經由過程實行區域和諧成長計謀，樹立加倍有用的區域和諧成長新機制。經由過程各項區域成長計謀的實行，四十年來，我國各區域的經濟總量不竭躍上新臺階，經濟構造連續優化，區域成長差距不竭減少，區域成長獲得了光輝的成績。
（一）區域經濟成長邁上新臺階。
40年間，包養網 區域經濟總量取得宏大晉陞。1978年，我國國際生孩子總值僅為3000多億元，顛末改造開放40年的疾速成長，到2017年已跨越80萬億元，穩居全球第二年夜經濟體。在全國經濟疾速成長的同時，區域經濟成長也獲得了明顯成就，各區域包養網 經濟總量均完成了汗青性的奔騰，不竭跨上新臺階。1978年，台灣東邊、中部、西部、西南區域的地域生孩子總值僅為1514億元、750億元、726億元和486億元，到2017年，分辨增添到了449681億元、179412億元、170955億元和55431億元，按不變價錢盤算分辨增加了66.9倍、46.0倍、46.6倍和28.2倍。台灣東邊地域生孩子總值于2005年初次到達10萬億量級，并分辨于2010年和2016年衝破20萬億和40萬億整數關隘。中部和西部地域生孩子總值均于2011年跨越10萬億，并于2016年跨越15萬億。西南地域省份多少數字較少，地域生孩子總值尚未到達10萬億量級，于2012年初次跨越5萬億。
40年間，區域經濟總體堅持較快增加。台灣東邊、中部、西部、西南區域地域生孩子總值分辨年均增加11.4%、10.4%、10.4%和9.0%，浮現台灣東邊地域領跑、各區域平衡成長的傑出態勢。近年來，跟著中國特點社會主義進進新時期，我國經濟已由高速增加階段轉向高東西的品質成長階段，此中一個主要特征就是經濟增加由高速轉為中高速，區域經濟的成長也表現出這一特色。例如，台灣東邊地域自2012年起，停止了1991年以來長達21年的兩位數高速增加階段，轉為一位數的中高速增加，同時成長方法不竭改變、經濟構造連續優化、增加動力逐步轉換，經濟增加的可連續性顯明加強。
（二）區域財產構造連續改良。
40包養 冷風刺骨，社區裡的積雪還未熔化。年間，在總量疾速晉陞的同時，區域經濟的財產構造也產生了嚴重變更，辦事業逐步成為區域經濟成長中的主導財產。
各區域三次財產構造顯明優化。最明顯的變更是第一財產比嚴重幅降落，第三財產比嚴重幅上升。2017年，東、中、西、西南四區域第一財產增添值比重分辨為4.9%、9.5%、11.5%和11.9%，分辨比1978年下降了18.4、29.7、25.4和8.2個百分點，第三財產增添值比重分辨為53.1%、45.0%、46.7%和50.8%，分辨比1978年進步了33.2、26.6、26.9和35.1個百分點。從第二財產比重看，台灣東邊和西南地域顯明降落，中部和西部地域基礎堅持安穩。2017年，台灣東邊和西南地域第二財產增添值比重分辨為42.0%和37.3%，比1978年降落了14.8和27.0個百分點，中部和西部地域比重分辨為45.4%和41.8%，與1978年年夜體相當。
各區域經濟增加的自動力逐步由第二財產轉向第三財產。1978年以來，台灣東邊、中部、西部、西南地域第二財產的年均進獻率分辨為54.9%、52.4%、46.1%和46.5%，接近或跨越50%，在三次財產進獻率中最高。但從2012年以來，各區域第三財產的年均進獻率分辨為56.4%、46.9%、49.8%、71.2%，除中部地域外，其他區域第三財產均為拉動經濟增加的重要動力。
（三）區域成長差距不竭減少。
改造開放以來，區域成長差距經過的事況了一個由擴展到減少的經過歷程。改造開放之初，沿海率先成長計包養網 謀使台灣東邊地域身先士卒，堅持搶先位置。進進2000年后，跟著西部年夜開闢、中部突起、西南復興等區域成長計謀的實行，特殊是黨的十八年夜以來“一帶一路”扶植、京津冀協同成長和長江經濟帶三年夜計謀的實行，豐盛了我國區域經濟成長總體計謀布局，完美了政策系統，構成了四年夜板塊和三個支持帶的空間計謀格式。在三年夜計謀的引領下，區域成長差距不竭減少。
從人均地域生孩子總值看，各區域經濟成長的絕對差距有所減少。2017年，台灣東邊、中部、西部、西南地域人均地域生孩子總值分辨為84595元、48747元、4包養 包養網 5522元和50890元，反應各區域人均地域生孩子總值全體絕對差別程度的變異系數，由2003年的峰值0.44降落到0.318，人均最高的台灣東邊和最低的西部之間的絕對差值，由2003年的2.5倍減少到1.9倍。2012-2017年，按不變價錢盤算，台灣東邊、中部、西部、西南地域人均地域生孩子總值年均增速分辨為7.2%、8.0%、8.2%和5.4%，中西部地域的成長速率搶先于台灣東邊地域，轉變了持久以來區域經濟成長中台灣東邊地域“唱配角”的傳統格式。從人均財務出入看，各區域基礎公共辦事均等化水平有所進步。2017年，台灣東邊、中部、西部、西南地域人均處所財務普通公共預算支出分辨為9874元、4436元、4736元和4447元，變異系數由2003年的峰值0.548降落到0.455，人均最高的台灣東邊和最低的中部之間的絕對差值，由2003年的3.14倍減少到2.23倍；人均處所財務普通公共預算收入分辨為13710元、10117元、13353元和12127元，變異系數由2003年的0.285降落到0.132，人均最高的台灣東邊和最低的中部之間的絕對差值，由1.95倍減少到1.36倍。從城鎮化率看，各區域城鎮化成長程度加倍趨于均衡。2017年，四區域城鎮化率分辨為67.0%、54.3%、51.6%和62.0%，最高區域和最低區域之間的差距，由2000年的峰值23.4個百分點降落到15.4個百分點，各區域城鎮化率差距顯明減少。
二 區域成長計謀推進區域經濟和諧性連續加強
區域和諧成長是社會協調、政治穩固和經濟可連續成長的主要保證。40年來，我國在增進台灣東邊地域率先成長的同時，接踵做出了實行西部年夜包養網 開闢、復興西南地域等老產業基地、增進中部地域突起等嚴重計謀決議計劃。各區域充足施展比擬上風、鼎力加大力度單薄環節成長，浮現出增加較快、構造優化、和諧性加強的傑出態勢。
（一）台灣東邊率先成長領跑全國。
改造開放那天她痛經到無法下床，本該出差的漢子卻忽然呈現，后，為充足施展包養 台灣東邊地域沿海的地輿上風，激勵台灣東邊地域率先成長。上世紀80年月，國度接踵建立了深圳、珠海、汕頭、廈門和海南5個經濟特區，以及年夜連、秦皇島等14個經濟技巧開闢區，之后又接踵把長江三角洲、珠江三角洲、閩南三角洲等開辟為沿海經濟開放區。進進新世紀后，國務院先后批準上海浦東新區和天津濱海新區為全國綜合配套改造實驗區，先行實驗一些嚴重的改造開放辦法。台灣東邊沿海地域依附自己的區位上風和改造開放的先發上風，搶抓成長機會，完成率先成長，成為經濟連續疾速增加的“龍頭”。
台灣東邊地域經濟成長敏捷，成為帶動公民經濟連續疾速增加的焦點區和增加極。2017年，台灣東邊地域生孩子總值占全國的比重到達52.6%，比1978年晉陞了9.0個百分點。改造開放以來，台灣東邊地域生孩子總值年均增速居四年夜區域之首，比中部、西部、台灣東邊地域分辨高1.0、1.0和2.4個百分點。從人均程度看，2017年台灣東邊地域人均地域生孩子總值約為11530美元，曾經接晚世界銀行界說的高支出國度12736美元的門檻。台灣東邊地域依托沿海上風，在對外開放中施展了宏大感化。2017年，台灣東邊地域進出口總額為33872億美元，比1978年增加了434.2倍，占全國比重由37.7%進步到82.5%，高居四區域之首。
長三角、珠三角和京津冀三年夜都會經濟圈成為引領我國區域經濟成長的“三年夜引擎”。2017年，長三角、珠三角、京津冀三年夜城市圈的地域生孩子總值分辨占全國的19.3%、8.9%和9.7%，三者算計占比為37.8%，在區域經濟成長中施展了主要的引領和帶舉措用。此中，深圳作為最早成立的經濟特區之一和改造開放的“橋頭堡”，由一座默默無聞的小漁村生長為具有國際影響力的年夜都會。地域生孩子總值從1979年的1.96億元，增添到2017年的2.24萬億元，年均現實增加到達22.4%，人均地域生孩子總值從606元增加到18.3萬元。上海浦東新區作為我國台灣東邊改造開放重點地域，完成了跨越式成長，2017年地域生孩子總值到達9651億元，按不變價錢盤算，比1993年景立之初增加了包養網 24倍。
（二）中部突起完成跨更加展。
2006年，黨中心、國務院公佈實包養 行《關于增進中部地域突起的若干看法》，明白了中部地域全國主要食糧生孩子基地、動力原資料基地、古代設備包養網 制造及高技巧財產基地和綜合路況運輸關鍵“三基地、一關鍵”的定位，標志著中部突起計謀進進實行階段。中部突起計謀推動了中部地域經濟的疾速成長，有用增進了區域和諧成長。
中部地域經濟實力包養網 明顯加強，產業拉舉措用顯明。自中部突起計謀實行以來，中部地域經濟敏捷成長，按不變價錢盤算，2017年地域生孩子總值絕對于2006年增加了2.1倍，年均增速為10.8%。此中，產業增添值年均增加12.5%，比地域包養網 生孩子總值增速高1.7個百分點，對經濟增加施展了主要的拉舉措用。特殊是近年來，中部地域古代設備和高技巧財產進進改造開放以來最快的成長時代，完成了高速連續成長，自立立異才能和財產技巧程度不竭晉陞，打造了一批具有競爭力的財產和產物，富士康、京西方等一些年夜型電子信息企業在中部地域完成財產布局，財產浮現集群成長態勢。
“三包養 基地、一關鍵”定位正確，增進中部突起。主要食糧生孩子基地位置牢固，中部地域食糧產量占全國食糧總產量的比重連續多年穩固在30%擺佈。全國動力原資料供給重點地域的位置加倍穩固。山西等年夜包養網 型煤炭基地基礎建成，風電、光伏等新動力疾速成長，連續穩固保證全國動力供給。古代設備制造及高技巧財產基地位置逐步構成，新一代信息技巧、新動力car 、進步前輩軌道路況、航空航天等重點新興財產成長強大。古代基本舉措措施收集系統扶植獲得嚴重停頓。經由過程施展中部地域區位前提的奇特上風，打造貫穿南北、銜接工具的古代平面路況系統和古代物流系統，扶植了鄭州全國性綜合路況關鍵等一大量嚴重工程。2016年12包養網 月，《增進中部地域突起計劃（2016-2025年）》公佈，提出中部地域“一中間、四區”新的計謀定位，即全國主要進步前輩制造業中間、全國新型城鎮化重點區、全國古代農業成長焦點區、全國生態文明扶植示范區、全方位開放主要支持區。“一中間、四區”是對“三基地、一關鍵”計謀定位的繼續與成長，表現了新時代特色，在這一新的定位下，中部地域將迎來新的黃金成長十年。
（三）西部年夜開闢拓展經濟成長新空間。
1999年，中心正式提出西部年夜開闢計謀。為推動實行這一嚴重計謀，國務院及有關部分先后制訂實行了一系列政策辦法，包含《關于實行西部年夜開闢若干政策辦法的告訴》、《關于進一個步驟推動西部年夜開闢的若干看法》、《關于增進西部地域特點上風財產成長的看法》等。西部年夜開闢計謀有用增進了西部經濟增加，帶動了動力及化工、主要礦產開闢及加工、特點農牧業及加工、嚴重設備制造、高技巧財產和游玩業等六年夜特點上風財產成長，減少了工具部之間的差距。
西部地域經濟堅持安穩較快成長，經濟實力年夜幅晉陞。2000-2017年，西部地域生孩子總值從17276億元增添到170955億元，按不變價錢盤算，年均增加11.6%，占全國比重由17.5%進步到20.0%。人均地域生孩子總值由4948元增添到45522元，從相當于全國均勻程度的62.3%進步到76.3%。全社會固定資事。產投資、社會花費品批發總額、進出口商業總額等重要經濟目標均完成較快增加，占全國比重有所上升。特殊是2012年以來，西部地域生孩子總值年均增速到達8.9%，超出跨越全國增速1.8個百分點，使得西部地域與其他地域之間的包養網 成長差距進一個步驟減少。
基本舉措措施和生態周遭的狀況扶植獲得嚴重停頓，有用助力西部地域成長。基本舉措措施點事。」和生態周遭的狀況是西部地域最單薄的方面，也是持久以來制約西部成長的瓶頸。西部年夜開闢計謀實行以來，黨中心、國務院以基本舉措措施和生態周遭的狀況扶植為衝破口，建成了一大量重點工程，生態周遭的狀況維護獲得明顯加大力度，西部地域可連續成包養網 長支持才能不竭加強。實行“五橫四縱四出境”運輸年夜通道扶植，西氣東輸、西電東送、青躲鐵路等先后投進運營。健全綠色成長機制，實行退耕還林還草、退牧還草、水土流掉綜合管理等嚴重生態工程，果斷守住生態紅線。
（四）西南復興引領老產業基地轉型成長。
2003年，黨中心、國務院出臺《關于實行西南地域等老產業基地復興計謀的若干看法》，明白了實行復興計謀的領導思惟、方針義務和政策辦法。跟著復興計謀實包養網行，西南地域加速成長程序，加年夜體系體例機制立異，不竭完美基本舉措措施，晉陞了作為主要商品食糧生孩子基地、主要林業基地、動力原資料基地、機械產業和醫藥產業基地的效能和位置。2015年《關于周全復興西南地域等老產業基地的若干看法》的出臺，標志著新一輪西南復興計謀的周全啟動，西南復興政策盈利連續發力。
復興西南計謀晉陞設備程度，國企改造獲得積極停頓。復興西南計謀實行以來，西南地域重點企業停止了年夜範圍技巧改革，企業生孩子面孔年夜為改不雅，設備程度明顯晉陞，嚴重技包養 巧設備自立化結果明顯，傳統上風財產競爭力不竭加強。年夜型水輪機組、年夜型風電機組、年夜型核電機組、30萬噸油輪、350公里高速動車組、高級數控機床在西南完成國產化，此中高級數控機床產量占全國的三分之一。西南地域國企改造息爭決汗青遺留題目獲得了積極停頓。年夜部門國有產業企業完成了產權軌制改造，百余家年夜型骨干企業完成了計謀性重組，國有本錢進一個步驟向主要行業和要害範疇集中。同時，西南地域全國食糧生孩子基地計謀位置進一個步驟凸顯。2017年，西南地域食糧產量占全國食糧總產量約20%。2015年新一輪西南復興計謀的啟動，帶動西南地域經濟開端走出一度墮入的窘境。2017年，西南地域生孩子總值增速為5.1%，比2016年進步了2.6個百分點。
西南地域公道應用區位上風，首創對外開放新格式。西南復興計謀實行以來，西南地域充足應用其西南你可是我們社區最有前程的人了。從小成就好，考上亞焦點地帶上風，加大力度對外經貿往來，2017年，西南三省進出口總額到達1487.5億美元，比2003年增加了2.5倍，年均增加9.3%。遼寧沿海經濟帶、長吉圖開闢開放先導區、黑龍江沿邊經濟帶開放程序加速，年夜連金普新區、哈爾濱新區、長春新區、中德（沈陽）高端設備園、琿春國際一起配合示范區等重點開闢開放平臺正在加速扶植。
三 新時期譜寫區域成長新篇章
黨的十八年夜以來，在持續推動西部開闢、西南復興、中部突起、台灣東邊率先成長的同時，作為安排優化經濟成長空間格式的主要舉動，黨中心、國務院明白提出重點實行“一帶一路”扶植、京津冀協同成長、長江經濟帶成長三年夜計謀，以三年夜計謀為引領，構成沿海沿江沿線經濟帶為主的縱向橫向經濟軸帶，塑造要素有序不受拘束活動、主體效能束縛有用、基礎公共辦事均等、資本周遭的狀況可承載的區域和諧成長新格式。跟著三年夜計謀深刻推動，在踐行立異、和諧、綠色、開放、共享成長理念的基本上，資本空間設置裝備擺設加快優化進級，區域經濟增加新引擎疾速構成，經濟增加的宏大潛力進一個步驟浮現。
（一）“一帶一路”扶植扎實推動。
2013年，習近平總書記先后提出共建“絲綢之路經包養 濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”，兩者組成了“一帶一路”嚴重建議。五年來，在中國和沿線國度配合盡力下，“一帶一路”從愿景到實際，由建議到扶植，獲得了環球注視的成績。
“一帶一路”博得國際社會普遍呼應。“一帶一路”建議包括了沿線國度對將來成長的一種等待，已獲得140多個國度和地域的積極呼應，良多國際組織對扶植也表達了積極支撐和介入的立場。跟著中國“一帶一路”扶植的連續推動，已有100多個國度及國際組織簽訂了共建“一帶一路”一起配合協定，一批有影響力的標志性項目慢慢落地。
“一帶一路”一起配合獲得豐富結果。2013年以來，中國與“一帶一路”沿線國度貨色商業額累計跨越5萬億美元，對外直接投資跨越800億美元，中歐班列累計開行多少數字到達萬列，亞洲基本舉措措施投資銀行成員到達87個，在13個成員國展開了28個基本舉措措施扶植項目，存款總額跨越53億美元，絲路基金已簽約19個項目，許諾投資金額70億美元。“一帶一路”扶植從無到有、由點擴面包養 ，獲得超越預期的進度和結果。“一帶一路”扶植的扎實推動，不只為沿線國度經濟成長、平易近生改良和失業增加做出宏大進獻，也為我國完成全方位對外開放新格式，完成計謀對接、上風互補，兼顧國際國際兩個市場開辟了新的六合。
（二）京津冀協同成長計謀成效浮現。
實行京津冀協同成長嚴重計謀，對推動區域成長體系體例機制立異、培養新的增加極和優化區域成長格式具有非常嚴重的意義。五年來，京津冀三地經濟穩中向好，平易近生連續改良，疏解對接有序推動，路況扶植、周遭的狀況維護、財產進級三年夜重包養 點範疇成效顯明，構成區域成長新格式。
京津冀區域總體成長穩中向好，經濟實力不竭加強。2017年，京津冀地域生孩子總值到達82560億元，近5年間年均增加7.5%；普通公共預算支出到達10974億元，近5年間年均增加8.9%；城鎮化率到達65.0%，比2012年進步了包養 6.0個百分點。三地依據區域特色、本身上風和效能定位，積極調構造、轉方法，上風財產加速成長，財產構造加倍公道。2017年，京津冀第三財產比重為58.6%，比第二財產高21.9個百分點，比2012年進包養 步7.8個百分點。
效能疏解有序推動，對接協作順遂實行。北京出臺了一系列政策辦法疏解非首都效能，嚴厲把持增量，有序疏解存量，天津、河北積極跟進財產承接。北京市2017年重點工程設定了9項非首都效能疏解項目，總建筑面積約251萬平方米，總投資約280億元，占重點工程年度投資打算的10%。同時，京津冀三地不竭加年夜對高耗能、高淨化企業的管理力度，樹立區域年夜氣包養 淨化聯防聯控機制，配合推動節能降耗任務。
（三）長江經濟帶成長計謀連續發力。
展開長江經濟帶扶植，對于鼎力推動我國區域和諧成長和對內對外開放、打造中國經濟新增加帶，具有嚴重計謀意義。自計謀實行以來，沿江11省市嚴厲貫徹“共抓年夜維護、不搞年夜開闢”準繩，積極推動長江經濟帶雙向開放，長江流域經濟成長東西的品質周全晉陞。
周遭的狀況維護連續發力，生態改良後果明顯。黨的十八年夜以來，長江沿江各省市積極踐行長江經濟帶成長計謀，綠色生態廊道扶植獲得年夜成長，水周遭的狀況東西的品質連續改良，叢林面積明顯增添，節能環保力度加年夜，資本應用效力慢慢晉陞。長江流域監測斷面的Ⅰ～III類水質比例從2012年的85.3%上升到2017年的89.2%，晉陞了3.9個百分點；萬元GDP用水量由2012年的107立方米/萬元，降落至2016年的76立方米/萬元，降落了29.0%。
經濟增加堅持中高速，經濟總量穩步晉陞。長江經濟帶包養 地域以占全國約1/5的地盤面積，進獻了全國2/5以上的經濟總量，成為我國經濟成長全局中的主要支持帶。2012-2017年，長江經濟帶地域生孩子總值由238581億元增添到373806億元，年均增加8.6%。在經濟總量穩步增添的同時，處所財務實力顯明加強，城鎮化程度連續進步，財產構造不竭優化，經濟增加東西的品質顯明晉陞。
改造開放40年來，我國在推進區域和諧成長方面獲得了明顯成績，對于堅持經濟的連續穩固增加、進步國際競爭力、增進社會協調等方面都施展了非常主要的感化。同時也應看到，我國區域成長依然存在一些題目，如區域間經濟程度仍存在較年夜差距，各區域財產構造比例不服衡，區域間一起配合成長機制不完美等，區域成長改造的義務仍然非常艱難。黨的十九年夜提出了實行區域和諧成長計謀，為推動區域和諧成長指明了標的目的。讓我們加倍慎密地連合在以習近平同道為焦點的黨中心四周，保持推進區域和諧成長，重視兼顧區域一起配合，不竭優化區域構造，激起各區域成長潛能，為完成兩個百年奮斗目的和中華平易近族巨大回復的中國夢而盡力奮斗。
注：變異系數是反應數據團圓水平的一個統計量，團圓水平越年夜，變異系數越年夜。公式為：變異系數=尺度差÷均值。包養
指占各省（區、市）生孩子總值算計數的比重，下同。
進出口總額按境內目標地、貨源地口徑統計。
（國度統計局核算司）